7月15日，凉山农投集团党委召开专题会议，研究制定公司《行使股东权利管理制度（试行）》《全资、控股、参股公司委派董监事管理办法（试行）》等制度，选取控股企业西昌品禾公司、凉山品源公司作为试点，率先配备了外部董事、监事。计划到2021年全面实现二级子公司董事会外部董事占多数、监事会专职监事占一定比例，到2022年各级子公司董事会原则上实现外部董事占多数并全部实现规范运作。

   一、权责对等、有效制衡

凉山农投集团将配套做好外部董事、监事规范履职行为、强化考核评价与薪酬管理、加强日常管理等机制建设，有效增强董事会、监事会的独立性和权威性，进一步健全各子公司决策、监督、执行三位一体的企业法人治理架构体系，强化制衡机制，提升决策质量，增强防风险能力，进而推动企业的改革发展。

二、专职专业、专管专用

公司制定的出资企业外部董事监事管理相关制度，要求外部董事监事“专业、专管、专用”，选拔具有企业经营管理、财务会计、金融、法律、人力资源等专业知识的人员组建外部董事、监事人才队伍。一是以外部董事专业能力推动董事会决策更科学、更高效，打破部分所属企业“一团和气”的董事会表决模式，破除董事会是“橡皮图章”、董事是“举手机器”的旧有观念，切实落实董事会“定战略、作决策、防风险”的功能定位和职责权限。二是有效的监督才能对权力形成制衡，将监事工作作为企业法人治理结构中的重要一环，以配强外部监事为抓手，积极推动各企业监事会依法依规界定职责，突出监督重点，通过对重大经营决策程序的合法性合规性监督、资产运行监督、财务会计监督，以及董事高管履职行为监督等，切实维护公司和任职企业权益，积极避免和防范国有资产重大流失或不公允交易。

三、规范公司治理、持续深化改革

凉山农投始终将改革与治理作为永恒的主题。当前，国企改革进入“深水区”，对公司大力推进企业治理体系与治理能力现代化，加快完善中国特色现代企业制度提出了更高要求。公司将继续加大外部董事监事队伍建设力度，进一步健全完善相关制度体系和工作机制，推动建设一支德才兼备、业务精通、勇于担当的董事监事队伍，有效增强集团公司战略管控能力和依法行使出资人权利的能力，完善出资企业法人治理结构，推进中国特色现代企业制度体系建设，推动企业高质量发展。